北京化工大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，以大學(xué)章程為核心，持續(xù)提升學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)效性，構(gòu)建機(jī)制、數(shù)字、協(xié)同三維賦能的制度管理體系，以法治思維和法治方式全面推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
機(jī)制賦能，構(gòu)建全流程規(guī)范管理體系。強(qiáng)化合法合規(guī)審查。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿制度建設(shè)全過(guò)程，以法治思維固化改革實(shí)踐成果，形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用的制度體系。將合法性審查嵌入制度建設(shè)各環(huán)節(jié)，近三年累計(jì)審查制度320余項(xiàng)，其中針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理、招生錄取等重點(diǎn)領(lǐng)域制度開展專項(xiàng)合規(guī)審查46次，夯實(shí)制度建設(shè)政治根基與法治支撐。推進(jìn)制度精簡(jiǎn)提質(zhì)。修訂完善《規(guī)章制度管理辦法》，構(gòu)建“校級(jí)統(tǒng)籌、院級(jí)落實(shí)”的分級(jí)管理體系，建立校院兩級(jí)制度臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)全校制度的全景式管控。建立健全“常態(tài)清理、專項(xiàng)清理、動(dòng)態(tài)評(píng)估”工作模式，近三年累計(jì)精減滯后、重疊制度117項(xiàng)，優(yōu)化核心領(lǐng)域制度92項(xiàng)，制度總量精減15%。加強(qiáng)一致性評(píng)估。針對(duì)規(guī)則沖突、流程脫節(jié)等問(wèn)題，完善制度一致性評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持“校級(jí)制度貫通至院系、院系實(shí)施細(xì)則契合學(xué)校精神”原則，加強(qiáng)新舊制度銜接審核，杜絕“同案不同判”“遇事無(wú)依據(jù)”現(xiàn)象。建立健全審查評(píng)估機(jī)制，對(duì)制度出臺(tái)前的一致性、實(shí)施中的適配性、修訂后的銜接性開展全周期評(píng)估，保障制度體系的統(tǒng)一性和協(xié)同性。
數(shù)字賦能，打造便捷化檢索應(yīng)用平臺(tái)。搭建數(shù)字化檢索平臺(tái)。整合全校千余項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建“多終端適配、全天候服務(wù)”的數(shù)字化管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一鍵檢索、精準(zhǔn)定位、關(guān)聯(lián)查閱”，將單條制度平均查找時(shí)間從15分鐘壓縮至2分鐘，檢索準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同步編印并發(fā)放《現(xiàn)行有效規(guī)章制度匯編》，實(shí)現(xiàn)“線上便捷查、線下隨時(shí)用”。開發(fā)“廢改立”審批平臺(tái)。打造集“立項(xiàng)、起草、審查、審議、印發(fā)、解釋、修訂、廢止”于一體的全流程規(guī)章制度線上審批平臺(tái)，內(nèi)置智能校驗(yàn)、時(shí)限提醒、進(jìn)度跟蹤等功能，支持職能部門、專家團(tuán)隊(duì)、審議機(jī)構(gòu)在線同步審閱，建立全程留痕追溯機(jī)制，有效提升工作效率、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。深度嵌入“智慧辦文”系統(tǒng)。依托“智慧辦文”系統(tǒng)，在規(guī)章制度起草、會(huì)簽、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激活模糊匹配、精準(zhǔn)檢索、制度關(guān)聯(lián)及雷同比對(duì)功能，自動(dòng)篩查規(guī)章制度照搬照抄、缺乏針對(duì)性等問(wèn)題，著力整治規(guī)章制度“長(zhǎng)空假”頑疾，樹立“短實(shí)新”寫作導(dǎo)向。
協(xié)同賦能，推動(dòng)制度建設(shè)與核心事業(yè)深度融合。推動(dòng)改革創(chuàng)新。緊盯國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、科技前沿動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，聚焦多元化分類評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，主動(dòng)開展制度探索與創(chuàng)新，及時(shí)將改革發(fā)展中經(jīng)驗(yàn)做法固化為長(zhǎng)效制度。提升溫度與效能。堅(jiān)持以師生為中心的制度建設(shè)導(dǎo)向，拓寬師生參與渠道，通過(guò)線上征詢、線下座談、專家論證、師生聽證等形式，廣泛吸納師生意見建議。優(yōu)化制度條款設(shè)計(jì)，平衡管理目標(biāo)與師生權(quán)益，避免過(guò)度設(shè)置限制性、禁止性條款。注重人文關(guān)懷與個(gè)體差異，在制度中預(yù)留合理彈性空間，杜絕“一刀切”機(jī)械管理模式。健全監(jiān)督機(jī)制。建立“日常監(jiān)督+專項(xiàng)檢查+考核評(píng)價(jià)”的制度執(zhí)行監(jiān)督體系，將制度執(zhí)行情況納入部門年度考核和干部履職評(píng)價(jià)核心指標(biāo)。定期開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)督查，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改執(zhí)行中的偏差與薄弱環(huán)節(jié)。建立制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的情況嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)制度從“紙上條文”轉(zhuǎn)化為“實(shí)際效能”，切實(shí)發(fā)揮規(guī)范行為、保障發(fā)展核心作用。
供稿單位：教育部官網(wǎng)，北京化工大學(xué)校長(zhǎng)辦公室
